1. 개요
가짜-뉴스는 사실이 아닌 내용을 마치 진실인 것처럼 꾸며 유포하는 허위 정보를 의미한다.[4] 현대 사회에서는 정보 생산의 민주화가 이루어짐에 따라 누구나 블로그에 글을 작성하거나 유튜브와 같은 동영상 공유 플랫폼을 통해 영상을 제작하고 공유할 수 있게 되었다.[1] 이러한 환경 변화는 정보의 접근성을 높였으나, 동시에 검증되지 않은 허위 사실이 무분별하게 생성되고 확산되는 결과를 초래하였다.
디지털 환경이 고도화됨에 따라 가짜뉴스는 단순한 오보를 넘어 진실을 압도하는 수준으로 발전하고 있다.[1] 과거에는 특정 집단에 의해 제한적으로 유통되었으나, 현재는 디지털 환경의 진화와 함께 사회 전반에 걸쳐 심각한 문제를 야기하는 새로운 형태의 사회적 문제로 부상하였다. 특히 언론 보도 형식을 빌린 허위 게시물은 대중에게 높은 신뢰를 얻으며 정보 왜곡 현상을 심화시킨다.[2]
이러한 현상은 사회적 신뢰를 무너뜨리고 공정한 여론 형성을 방해한다는 점에서 매우 중대한 사안이다. 방송통신심의위원회나 선거방송심의위원회에 심의가 신청되는 사례가 급증하고 있으며, 이는 가짜뉴스가 민주주의의 근간을 흔들 수 있음을 시사한다.[3] 잘못된 정보는 사회적 갈등을 조장하고, 정치 및 사회 시스템 전반에 부정적인 영향을 미치며 의사결정 과정을 왜곡할 위험이 있다.
가짜뉴스의 변동성과 위험성은 갈수록 커지고 있으며, 이를 규제하기 위한 다양한 사회적 노력이 진행 중이다. 자유언론국민연합은 2022년 1월부터 2023년 6월 사이의 사례를 바탕으로 최악의 가짜뉴스를 선정하는 시상식을 개최하는 등 문제의 심각성을 알리고 있다.[3] 또한 KISO와 같은 단체는 언론 보도 형식의 허위 게시물에 대한 정책규정을 마련하여 대응하고 있으나, 기술적 진보와 함께 교묘해지는 허위 정보의 확산을 막기 위한 근본적인 대책 마련이 지속적으로 요구된다.[2]
2. 발생 원인과 확산 경로
진실을 압도하는 가짜뉴스, 심각한 문제로 떠올라 고현진 기자 승인 2024.01.08 14 684호 지금은 누구나 쉽게 정보를 생산할 수 있는 시대다.[1] 누구나 블로그에 글을 쓰고 영상을 만들어 유튜브에 공유할 수 있다.[1] 정보를 쉽게 생산할 수 있는 만큼 가짜뉴스도[1]
NOTICE
KISO 종합신고센터에서 알린다.[2] - KISO 종합신고센터에서는KISO 회원사가 아닌 사이트에 대한 접수는 불가한다.[2] - KISO 회원사 사이트(16개사) 확인 후 신고 바랍니다.[2]
> 가짜뉴스 근절 범국민 캠페인, ‘2023 가짜뉴스 시상식(Fake News Awards)’ 자유언론국민연합(공동대표 김주성·김태훈·이준용·이철영)은 8월 31일(목) 15:00, 한국프레스센터 19층 기자회견장에서 ‘2023 상반기 10대 가짜뉴스 시상식 & 기념토론회’를 주최했다.[3] 2023가짜뉴스시상식조직위원회(공동조직위원장 이준용·이철영·전진국) 주관, 새미래포럼(회장 전진국)과 한국언론진흥재단의 후원으로 열린 이번 행사는 1부에는 2022년 1월 1일부터 2023년 6월 30일까지의 가짜뉴스 중에서 가장 최악의 가짜뉴스 10개를 선정, 발표했다.[3] 최악의 10대 가짜뉴스 선정은 방송통신심의위원회와 선거방송심의위원회에 심의신청된 3천 2백여 건의 뉴스 중에서 1차 가짜뉴스선정위원회가 30개를 엄선하고, 2차 3천 5백여 명의 네티즌이 30개 중 3개씩만 투표로 선택한 최악의 가짜뉴스를 1~30위로 평가하고 마지막 3차 전문가심사위원회의 심사를 거쳐 10대[3]
3. 사회적 영향 및 피해 사례
허위 정보의 확산은 개인의 피해를 넘어 사회 전반에 심각한 혼란을 야기한다. 특히 감염병과 같은 공중보건 관련 분야에서 잘못된 정보가 유포될 경우 공동체의 안전을 위협하는 결과로 이어진다.[1] 이러한 현상은 단순한 오보를 넘어 사회적 신뢰를 무너뜨리는 요소로 작용한다.
정보 왜곡에 대한 노출은 현대 사회 구성원들에게 광범위하게 나타난다. 방송통신심의위원회와 선거방송심의위원회에 심의가 신청된 사례만 해도 수천 건에 달하며, 이는 허위 정보가 사회 곳곳에 침투해 있음을 보여준다.[3] 실제로 2022년 1월 1일부터 2023년 6월 30일까지 발생한 사례 중 최악의 정보를 선정하는 과정에서 수천 명의 네티즌이 참여할 만큼 정보 왜곡 문제는 대중적인 관심사와 직결되어 있다.[3]
허위 게시물로 인한 피해를 방지하기 위해 관련 기관에서는 대응 체계를 운영한다. KISO는 정책규정을 통해 언론 보도 형식을 빌린 허위 게시물에 관한 정책을 규정하고 있으며, KISO 종합신고센터를 통해 회원사 사이트의 허위 정보를 접수한다.[2] 다만 비정상적인 경로를 통한 대량 접수나 매크로 프로그램을 이용한 악성 제보는 반려될 수 있으며, 범죄와 연루된 경우에는 수사협조를 통해 IP 제공 등의 절차가 진행될 수 있다.[2]
4. 가짜뉴스의 유형과 사례
가짜-뉴스는 그 목적과 형태에 따라 다양한 양상으로 나타난다. 정치 및 사회적 이슈를 왜곡하여 대중의 여론을 조작하거나, 감염병 및 백신과 같은 공중보건 정보에 대해 허위 사실을 유포하는 방식이 대표적이다. 이러한 정보들은 유튜브나 블로그와 같은 뉴미디어 플랫폼을 통해 빠르게 확산되며 사회적 혼란을 야기한다.[1]
특정 기간 동안 발생한 최악의 허위 정보 사례를 선정하기 위한 체계적인 검증 과정도 존재한다. 자유언론국민연합은 2023년 8월 31일 한국프레스센터에서 '2023 상반기 10대 가짜뉴스 시상식 및 기념토론회'를 개최하였다.[3] 해당 행사는 2022년 1월 1일부터 2023년 6월 30일까지 유포된 정보 중 가장 심각한 사례 10개를 발표하는 것을 목적으로 하였다.
최악의 사례를 선정하는 과정에는 다단계의 심사 절차가 적용된다. 먼저 방송통신심의위원회와 선거방송심의위원회에 심의가 신청된 3200여 건의 뉴스를 대상으로 가짜뉴스선정위원회가 30개를 엄선한다. 이후 3500여 명의 네티즌이 투표를 통해 순위를 매기며, 최종적으로 전문가심사위원회의 심사를 거쳐 10대 사례를 확정한다.[3]
허위 정보에 대한 대응을 위해 KISO는 종합신고센터를 운영하며 관련 정책을 규정하고 있다. KISO 정책규정 제5절에는 '언론 보도 형식의 허위 게시물 관련 정책'이 명시되어 있다.[2] 다만, 해당 센터는 KISO 회원사 사이트에 대한 접수만을 대상으로 하며, 회원사가 아닌 사이트의 허위 정보는 해당 사이트나 방송통신심의위원회를 통해 신고해야 한다.[2]
5. 대응 및 신고 체계
허위 정보의 확산을 억제하기 위해 언론계와 유관 기관은 다양한 관리 전략을 운용한다. 한국기자협회 산하의 한국인터넷자율정책기구는 정책규정 제5절에 '언론 보도 형식의 허위 게시물 관련 정책'을 명시하여 대응 근거를 마련하였다.[2] 이를 바탕으로 운영되는 KISO 종합신고센터는 회원사 사이트에서 발생하는 허위 게시물을 관리하는 역할을 수행한다. 다만 해당 센터는 16개 회원사가 아닌 사이트에 대해서는 접수를 받지 않으므로, 비회원사 사이트의 허위 정보는 해당 사이트나 방송통신심의위원회를 통해 신고해야 한다.[2]
취약한 정보 환경을 보호하기 위해 신고 시스템의 오남용을 방지하는 규정도 존재한다. KISO 종합신고센터는 비정상적인 경로를 통한 대량 접수 시도를 자동으로 반려 처리하며, 매크로 프로그램 등을 이용한 악성 허위 제보나 음란물을 첨부한 메일 전송 행위에 대해서는 민·형사상의 절차를 진행할 수 있다.[2] 특히 보안 메일을 사용하더라도 범죄와 연루될 경우 수사 협조를 통해 IP 주소 제공이 이루어질 수 있음을 명시하여 신고 체계의 공정성을 유지한다.[2]
관측과 검증을 통한 연구 및 사회적 감시 체계도 활발히 작동하고 있다. 자유언론국민연합은 2023년 8월 31일 한국프레스센터에서 '2023 가짜뉴스 시상식'과 기념 토론회를 개최하여 허위 정보의 실태를 공론화하였다.[3] 해당 시상식은 2022년 1월 1일부터 2023년 6월 30일까지 발생한 사례를 대상으로 하며, 방송통신심의위원회와 선거방송심의위원회에 심의가 신청된 3,200여 건의 뉴스를 기초 자료로 활용한다.[3] 선정 과정은 1차 가짜뉴스선정위원회의 엄선, 2차 네티즌 투표, 3차 전문가심사위원회의 심사라는 다단계 검증 과정을 거친다.[3]
허위 정보에 대한 조기 대응과 체계적인 신고는 사회적 신뢰를 회복하기 위한 필수적인 정책 실행 과정이다. 플랫폼의 자율규제와 더불어 공적 기관의 심의 기능이 결합되어야 정보 왜곡에 따른 혼란을 최소화할 수 있다. 신고 시스템의 엄격한 운영은 무분별한 제보로 인한 행정력 낭비를 막고, 실제적인 허위 정보 유포자를 식별하여 사회적 비용을 줄이는 데 기여한다. 따라서 정확한 신고 경로를 숙지하고 검증된 절차를 따르는 것이 중요하다.
6. 규제 및 해결 방안의 한계
진실을 압도하는 가짜뉴스, 심각한 문제로 떠올라 고현진 기자 승인 2024.01.08 14 684호 지금은 누구나 쉽게 정보를 생산할 수 있는 시대다.[1] 누구나 블로그에 글을 쓰고 영상을 만들어 유튜브에 공유할 수 있다.[1] 정보를 쉽게 생산할 수 있는 만큼 가짜뉴스도[1]
NOTICE
KISO 종합신고센터에서 알린다.[2] - KISO 종합신고센터에서는KISO 회원사가 아닌 사이트에 대한 접수는 불가한다.[2] - KISO 회원사 사이트(16개사) 확인 후 신고 바랍니다.[2]
> 가짜뉴스 근절 범국민 캠페인, ‘2023 가짜뉴스 시상식(Fake News Awards)’ 자유언론국민연합(공동대표 김주성·김태훈·이준용·이철영)은 8월 31일(목) 15:00, 한국프레스센터 19층 기자회견장에서 ‘2023 상반기 10대 가짜뉴스 시상식 & 기념토론회’를 주최했다.[3] 2023가짜뉴스시상식조직위원회(공동조직위원장 이준용·이철영·전진국) 주관, 새미래포럼(회장 전진국)과 한국언론진흥재단의 후원으로 열린 이번 행사는 1부에는 2022년 1월 1일부터 2023년 6월 30일까지의 가짜뉴스 중에서 가장 최악의 가짜뉴스 10개를 선정, 발표했다.[3] 최악의 10대 가짜뉴스 선정은 방송통신심의위원회와 선거방송심의위원회에 심의신청된 3천 2백여 건의 뉴스 중에서 1차 가짜뉴스선정위원회가 30개를 엄선하고, 2차 3천 5백여 명의 네티즌이 30개 중 3개씩만 투표로 선택한 최악의 가짜뉴스를 1~30위로 평가하고 마지막 3차 전문가심사위원회의 심사를 거쳐 10대[3]